中国胜诉反倾销给紧固件企业的启示
历时30个月的中欧紧固件贸易争端中,中国最终利用世贸规则取得胜诉。世界贸易组织(WTO)上诉机构7月15日发布报告,认定欧盟对从中国进口的碳钢紧固件实施的反倾销措施违反了世贸规则。
中国是世界上生产螺丝、螺母等碳钢紧固件的最主要国家,而欧盟高额的反倾销税使得紧固件生产商被迫放弃欧盟市场,造成紧固件企业出口受阻,导致国内市场竞争激烈。因此,此次紧固件案的裁决是中国在WTO争端解决上的一场重大胜利!
首先,WTO的多边机制解决了我们在双边几十年没有解决的“单独税率”问题。这迫使欧盟必须修改缺乏公平、公正的歧视性法律,这有助于在欧美消除对中国出口企业的歧视 性法律和做法,有利于中国出口企业的反倾销应诉,维护中国合法的贸易利益。
其次,这有利于那些被实施了单一税率的紧固件出口企业的复审,以WTO协定和上诉机构裁决为武器,通过复审争取恢复紧固件的出口。
最后,西方国家对中国出口企业实施单一反倾销税率是个普遍问题,我们应借此机会做好研究、积极交涉,力争全面解决不公正、不公平的单一税率问题。
在世界整体经济复苏持续缓慢、国际贸易保护主义思想抬头的今天,中国作为国际贸易大国,遭遇越来越多的贸易摩擦无可避免,虽然,这次欧盟反倾销案中方的取胜无疑是给我国企业的出口贸易打了一支强心针。
然而,我们在欢迎WTO裁决的同时,也不能掉以轻心,西方国家对中国企业施加单一税率的风险还在。特别是上诉机构在裁决中提到:如果多家出口商存在公司和结构上的关系,如存在共同控制、相互参股和管理;如果政府和企业之间存在公司和结构关系,如存在共同控制、政府参股或政府参与管理;如果政府对企业的价格和产量进行控制、做指令或发挥实质性影响,进口国仍然可以把这些企业或企业组合视为单一出口商,并对其征收单一反倾销税。同时,欧盟也不会就此罢休,它们肯定会充分利用上诉机构的这番表述,挑战不会就此结束。因此,我们需要密切注意欧盟如何修改其不符的法律。
另外,WTO的各项规则是建立在市场经济基础上的,在经济贸易方面,凡是违反市场经济规则的政策与做法都有可能触犯WTO的规则。因此,我们必须坚持改革开放,坚持按市场经济规律办事,不为对方实施单一税率留下把柄,积极融入世界经济,努力学习和熟悉世贸组织的相关法律规则,建立一个全方位、多层次、宽领域的贸易新阶段。