10月4日，环保部通报京津冀及周边地区强化督查情况：河北省邯郸市永年区创新机制，实现经济效益和环境效益双提升，专题刊载了我区整治散乱污企业、规范提升标准件产业的做法与经验。感到自6月份以来，我们进行的标准件规范提升、铁腕整治散乱污企业的行动，努力没有白费。回想过去的4个月来，全区上下昼夜奋战、忘我拼搏，深为永年有这样一批好干部而感到自豪。这份成绩单分量很重、来之不易，我们倍受鼓舞、倍感振奋的同时，更感到肩上沉甸甸的责任。这只是万里长征的第一步，距离整个产业完成规范提升，任重而道远，决不能骄傲自满，更不能停步不前，要不忘初心，继续前进，坚定不移地把标准件规范提升进行到底。

一、继续推进规范提升，将“五个一批”进行到底。通过这次大力度整治，企业更加规范、产品附加值更高、效益更好、厂容厂貌更加整洁、工作环境全面改善，整个标准件行业实现了改头换面、焕然一新，广大企业业主、从业人员也感受到了实实在在的好处，从思想上更加重视和支持这项工作。这充分说明，抓环保、治污染是得民心、顺民意的，“五个一批”思路是对路管用的。当前，尽管我们取得了阶段性成绩，但问题和差距依然很多，正在规范提升的企业，有的手续还没有走完；已经规范提升的企业，有些也只是低水平的提升，巩固提高的任务还很重；入园进区的项目，有的还只停留在协议上；整合重组的项目，很多还在建设当中，等等。因此，我们不能有任何骄傲自满情绪，必须继续按照“五个一批”（取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批）方向，严格实行“五保”（保摸排、保关停、保取缔、保规范、保稳定）、“四个清楚”（政策清楚、责任清楚、任务清楚、工作方法清楚）、“三个精准”（实现精准帮扶、精准治污、精准提升）责任制，充分发挥“区级领导、乡镇、部门、村街干部、企业业主”作用，五级联动，合力攻坚，全力将标准件规范提升工作彻底抓好抓到位，使永年标准件产业真正实现凤凰涅槃、浴火重生。

二、实施常态化监管，决不能让散乱污企业反弹。推进标准件产业规范提升，既是中央环保要求，也是产业发展需要，更是人民群众共同期盼。我们下这么大的决心和力度，投入这么多人力和财力，才打下当前的良好基础，必须加强监管，坚决防止散乱污企业反弹。要在当前工作基础上，进一步加强排查，对于已经完成整改的企业，要加强动态监管，确保环保设备真运转、真管用；对于新发现问题的企业，必须一盯到底，高标准整改到位；对于新上企业，要严格把关，从源头上杜绝污染。要继续开展“夜鹰”行动，对非法生产、偷排偷放的依法严厉打击。要不断创新机制，强化各行业、各部门的联防联控，还要动员全社会共同监督，实现环保监管常态化、全民化，让污染企业无处藏身，确保生态环境持续好转。

三、更加注重质量和品牌，推动产业向中高端迈进。永年标准件产业经过50多年的发展，形成了比较完整的产业链条，各项工艺、环节齐备，特别是经过这一次彻底整治，已经具备了由中低端向中高端迈进的基础和条件。今年我们组织召开的高端标准件产业协同发展对接大会上，签约了总投资210亿元的河北同发高铁紧固件、深圳大和装备制造产业园、航天军工智能化紧固件等15个高端标准件产业项目，迈出了产业上档升级的第一步。今后，每年都要组织召开这样的大会，努力引上一批高端标准件项目、培育一批重点企业、开发一批优质产品、打造一批知名品牌，坚定走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，不断推进永年标准件产业向中高端迈进。力争通过3至5年的努力，把永年标准件高、中、低端产品占比由1：3：6提高到2：5：3。

四、发展壮大总部基地，让标准件产业充满活力。经过区委、区政府不懈推介、联谊、招商，在广大企业家的积极倡导、大力推进下，中国（永年）标准件总部基地于2017年4月26日正式投入运行。虽仅仅过去几个月，就有30多家外地企业、商户相继入驻，完成了区委、区政府多年的夙愿。企业、商会的强势聚集很快享受到了总部经济带来的信息、技术、市场、培训、借贷等“共享经济”优势，同时设立会计事务所、法律事务所等，让入驻企业切身感受到了总部基地带来的优质、便捷服务，必将为标准件产业插上腾飞的翅膀。今后，要继续依托永年标准件商会遍布全国的优势，加大招商力度，不断完善管理运行机制，吸引更多企业入驻总部基地，形成城市总部经济的新亮点。同时，要进一步完善基地周边相关商务服务设施，为企业商务洽谈、招标采购、开展活动等提供便利条件，将永年标准件总部基地建成全国标准件行业的知名商务区。

五、建好“一院一中心”，强化产业技术支撑。缺乏强大的技术支撑，是永年标准件产品等级低、利润低的根本原因之一。为此，我们必须下决心建好“一院一中心”，即河北省紧固件研究院和国家标准件质量检测中心，为做大做强永年标准件产业提供技术支撑。在河北省紧固件研究院建设上，强化与重点院校、科研院所和军工企业的合作，高薪招聘科研院所退休老专家、老教授，招聘高校优秀毕业生，引进资深标准件行业人才，建成全省唯一、国家一流标准件研究院，研发更多的高、精、尖产品，为永年标准件发展提供源源不断的内生动力。同时，利用职教中心等职业教育培训基地，走厂、研、学一体化道路，并加强从业人员培训，培养更多的专业技术人才。在国家标准件质量检测中心建设上，加大与海盐国家级检测中心的合作，整合永年的检测力量，着力建设全国一流的标准件产品检测中心。同时，鼓励永年标准件企业购置全自动在线检测设备，帮助企业建立质量检测体系，全面提升现有企业的检验检测能力和水平，从根本上保证产品质量，不断提升市场竞争力。

六、抢抓重大战略机遇，积极开拓海内外市场。国家“一带一路”和“中国制造2025”等重大战略的实施，带来大量的建设需求，更为“工业之米”标准件提供了广阔舞台和用武之地。这是永年标准件走出国门、走向世界的重大机遇，我们必须牢牢把握。为此，一是继续帮助企业加大跑办力度，争取拿到更多的广交会等重要会展展位，为企业接触外商开拓渠道；二是办好每年的永年标准件厂商联谊会和中国永年紧固件设备及产品展览会，为永年标准件外联外销搭建平台；三是依托全国各地商会人才和渠道优势，对外承接定单，在区内统一组织货源，统一品牌，统一包装，集中开拓国外市场；四是针对标准件企业组织开展电子商务培训活动,定期与阿里巴巴、金蜘蛛等商务网站举办战略合作研讨会，提高经营者网上交易的能力和水平；五是加强与上级相关商检、贸易部门的沟通协调，最大程度地方便企业对外出口；六是出台相关鼓励政策，激发企业拓展国外市场的积极性，鼓励更多的标准件企业走出国门。

七、完善规划产业园区，谋定长远发展大计。永年标准件作为占全国市场份额45%、产值200亿元的河北省十大特色产业，多年来没有一个规范的产业园区，既不利于土地的集约利用，也不利于产业的集聚发展。当务之急，我们要以这次规范提升为契机，对标准件产业园区进行重新规划，科学界定园区范围，完善园区各项规划，对区内项目进行科学摆放，特别是对今后新建的规模型标准件项目，统一入驻园区建设，统一实行污染治理，统一进行规范管理，实现土地的集约利用和产业的集聚发展、绿色发展；同时，要配套完善相关产业和链条，将标准件产业园区建设成集高端标准件生产、电子商务、研发、物流、商贸为一体的设备现代化、基础设施配套化、管理规范化、环境生态化的国内一流的高端装备制造产业园区，打造名符其实的“中国紧固件之都”。